治理環(huan)境污染，政(zheng)府(fu)財政(zheng)資金的環(huan)保投入要求(qiu)將更加清晰。
　　近日，國家環保(bao)部科技標(biao)準司副司長胥(xu)樹凡在2014環(huan)保產業(ye)高峰論壇上表示，最(zui)近(jin)政(zheng)府(fu)購買(mai)環(huan)境(jing)基本(ben)公(gong)共服務(wu)作為一項很重(zhong)要的(de)政(zheng)策措施將推行，環(huan)保部現正(zheng)在起(qi)草(cao)《關于做好(hao)政(zheng)府(fu)購買(mai)環(huan)境(jing)公(gong)共服務(wu)的(de)指導意見》，并征求了(le)各方面的(de)意見，預計很快會(hui)發(fa)布。
　　胥樹(shu)凡在接受《每日經濟新聞(wen)》記(ji)者采訪時稱，政(zheng)府購(gou)買環境服(fu)務不(bu)會進(jin)行“一刀切”，將會先(xian)在富(fu)裕一些的(de)地(di)(di)區試行，前期的(de)購買服(fu)務內容將涉(she)及城市生活污(wu)水、垃(la)圾處理，環(huan)境監(jian)測、技術性(xing)的(de)環(huan)境規(gui)劃編(bian)制和土地(di)(di)修復(fu)等多個領域。
　　近(jin)年來，我(wo)國(guo)的(de)環保產業發展很(hen)快(kuai)，環保技術、環境服務、市場和(he)資金(jin)以及企業發展等方(fang)面取得了(le)很(hen)大的(de)成效。據胥樹凡介紹，環保產業是具有廣闊(kuo)發展潛力的(de)新興戰略性產業，得到了(le)國(guo)家的(de)高(gao)度(du)重視和(he)社會的(de)極大關注(zhu)。
　　胥樹凡還指(zhi)出，國(guo)(guo)家(jia)在(zai)環保方面(mian)投入也在(zai)大(da)幅度(du)地增加，特別是最(zui)近(jin)政府購(gou)買環境(jing)基本公共(gong)服(fu)(fu)務作為國(guo)(guo)家(jia)很(hen)重要(yao)的(de)政策措施將推行，國(guo)(guo)務院和財政部分別發布(bu)了(le)政府購(gou)買環境(jing)公共(gong)服(fu)(fu)務的(de)指(zhi)導意(yi)見。
　　對于目(mu)前該指導意見的進展情(qing)況，胥樹(shu)凡告訴《每日經(jing)濟新聞》記者，內容(rong)已(yi)經(jing)起草完(wan)成，現正(zheng)在報環保(bao)部(bu)批準，需要(yao)經(jing)過(guo)部(bu)長會議討論之后才可能發布，今年肯定(ding)會出(chu)臺。
　　據介紹(shao)，指導意(yi)見的(de)(de)出(chu)臺，將扭轉政府在環(huan)保投入上(shang)的(de)(de)規(gui)劃方向(xiang)，從耗(hao)費大量資(zi)金、時間進行(xing)基礎設施建設的(de)(de)環(huan)境治理過程(cheng)投入，轉變成指定性(xing)更強的(de)(de)環(huan)境效果(guo)的(de)(de)財政支付，對于吸納更多的(de)(de)社會資(zi)本參與環(huan)保投資(zi)，以及財政資(zi)金投入環(huan)保的(de)(de)效果(guo)提升(sheng)等(deng)具(ju)有積(ji)極意(yi)義(yi)。
　　此外，政府在向(xiang)市場購買環境服務的(de)過程中，是否會對企(qi)業進(jin)入設置一(yi)定(ding)門檻，成(cheng)為(wei)一(yi)些環保企(qi)業較為(wei)關注的(de)問題。
　　對(dui)此(ci)，胥樹凡(fan)在接受采(cai)訪時強調，政府購買服務，對(dui)企業不會(hui)設置任何門檻，將完全放開。
　　根據(ju)各地情況分步實施(shi)
　　近年來，政府財政資(zi)金(jin)的環保支出規模正在快(kuai)速增加，《關于2013年中(zhong)央和地方預算執行情況與2014年中央和地方(fang)預算草案的報告》顯示，2014年中央(yang)預算主(zhu)要支出(chu)項(xiang)目安(an)排上，節能環保支出(chu)為2109.09億元，增長7.1%。
　　同時，在各地方的2014年預(yu)算草案中，財(cai)政(zheng)資金在(zai)節能環保上支出規(gui)模(mo)也在(zai)快速增(zeng)加，尤其是(shi)一些(xie)中西部地區，增(zeng)長速度較快。
　　但是(shi)，一些地(di)方(fang)政府(fu)的(de)預算(suan)草案中關于節(jie)能(neng)環保支出資金(jin)的(de)使用(yong)上(shang)卻較為模糊。推(tui)行政府(fu)購買環境基本公共服(fu)務政策后(hou)，資金(jin)的(de)使用(yong)情況將(jiang)會更加具(ju)體。
　　胥樹凡(fan)指出(chu)，政(zheng)府購買(mai)服(fu)(fu)務需(xu)要(yao)有財(cai)政(zheng)資金(jin)，各政(zheng)府部門需(xu)要(yao)買(mai)哪方面的服(fu)(fu)務，要(yao)提出(chu)預(yu)算(suan)，然后(hou)一(yi)一(yi)列到(dao)政(zheng)府的財(cai)政(zheng)支(zhi)出(chu)預(yu)算(suan)里(li)，按(an)照財(cai)政(zheng)預(yu)算(suan)支(zhi)出(chu)。
　　值得關注的(de)(de)是，隨著(zhu)產業(ye)的(de)(de)梯度轉移和(he)城鎮(zhen)化的(de)(de)快(kuai)速發展，西(xi)部地(di)區(qu)(qu)的(de)(de)環境(jing)(jing)污染問題(ti)開始(shi)凸顯(xian)；但是，受限于(yu)地(di)方(fang)財政(zheng)能(neng)力，一(yi)(yi)些(xie)(xie)西(xi)部地(di)區(qu)(qu)在環保領域的(de)(de)財政(zheng)資(zi)金投入規模上與東中(zhong)部地(di)區(qu)(qu)存在明顯(xian)差距，實(shi)行政(zheng)府購買環境(jing)(jing)基(ji)本公共服務(wu)政(zheng)策，不得不考慮(lv)一(yi)(yi)些(xie)(xie)西(xi)部地(di)區(qu)(qu)的(de)(de)財政(zheng)承受能(neng)力問題(ti)。