截至今年4月,全國20個省區市和194個地級市已經編制實施了重污染天氣應急預案,天津、石家莊等地根據重污染天氣應對實踐對預案進行了修訂。我國重污染天氣應急體系初步建立。
環保(bao)部副部長翟青介紹,重點(dian)區(qu)域及其(qi)他一些地(di)區(qu)地(di)方政府建立了監測(ce)、會商(shang)、預(yu)警、響應(ying)體(ti)系(xi),按照政府組(zu)織(zhi)(zhi)實(shi)施、有(you)關部門和單位(wei)具體(ti)落(luo)實(shi)、全民共同參與的原則進行重污染天氣應(ying)急(ji)(ji)管(guan)理。應(ying)急(ji)(ji)預(yu)案全過程管(guan)理逐(zhu)步規范,北(bei)京、山東等(deng)地(di)出臺預(yu)案實(shi)施細(xi)則等(deng)文件,北(bei)京、天津、河北(bei)、山東、陜西、青海等(deng)地(di)組(zu)織(zhi)(zhi)開展了多(duo)種形式的應(ying)急(ji)(ji)演(yan)練,河北(bei)、安徽、江(jiang)蘇、內蒙古完成了對轄區(qu)各地(di)市應(ying)急(ji)(ji)預(yu)案的備(bei)案工作(zuo)。
據了(le)解,河北省保(bao)(bao)(bao)(bao)定市(shi)開展了(le)重(zhong)污(wu)染天氣應急(ji)預(yu)案修編(bian)試點(dian)工作。保(bao)(bao)(bao)(bao)定市(shi)重(zhong)污(wu)染天氣應急(ji)預(yu)案修編(bian)工作立足于保(bao)(bao)(bao)(bao)定市(shi)實際情(qing)況,參考了(le)各(ge)地(di)出臺的應急(ji)預(yu)案,分析了(le)大量相關數(shu)據,分領域進(jin)行研究論(lun)證(zheng)。修編(bian)后的預(yu)案理(li)順了(le)各(ge)方關系(xi)(xi),體(ti)系(xi)(xi)更加合理(li),體(ti)制保(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)更加有力,應急(ji)響(xiang)應可操(cao)作性有本(ben)質改善。
翟(zhai)青說,全國大氣(qi)污染(ran)(ran)形勢依然嚴(yan)峻(jun),京津冀及周邊地區(qu)是大氣(qi)污染(ran)(ran)的重災區(qu)。重污染(ran)(ran)天氣(qi)應(ying)急(ji)管(guan)理(li)(li)取得了一(yi)定成效,但(dan)目前仍存在不少問題,突出(chu)表現為應(ying)急(ji)預案(an)(an)體系(xi)不完善、定位不準(zhun)、組織機構權威性(xing)不夠、應(ying)急(ji)響應(ying)可操作性(xing)不強、預警(jing)制度存在缺陷(xian)等。保定市重污染(ran)(ran)天氣(qi)應(ying)急(ji)預案(an)(an)修(xiu)編(bian)試點為全國重污染(ran)(ran)天氣(qi)應(ying)急(ji)管(guan)理(li)(li)提供了很好的借鑒。