國家發(fā)改委、財政部和環(huán)境保護部日前聯(lián)合發(fā)出《關于調整排污費征收標準等有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)。要求到2015年6月底前，我國各?。▍^(qū)、市）污水、廢氣主要污染物排污費征收標準將調整，同時實行差別化排污收費政策，為推動企業(yè)排污減排建立有效的約束和激勵機制。

現(xiàn)行排污收費制度從2003年開始建立，已經實施11年之久。其中，污水類和廢棄類污染物排污費征收標準分別為每污染當量0.7元和0.6元。此次調整后，這兩項標準將分別調整為不低于1.4元和1.2元，翻了一番。

全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華告訴記者，這次調整主要是因為過去的排污費征收標準不到位，成本倒掛嚴重，環(huán)保企業(yè)又不可能賠錢去處理，最終影響到治污效果。

中國人民大學環(huán)境學院教授吳健表示，此次調整將有助于通過價格手段倒逼企業(yè)改變排污行為。有分析報告則指出，排污費最終必然由環(huán)境稅所替代，此次調整也是在為后續(xù)環(huán)境稅的征收提供過渡方案。

排污費“半價優(yōu)惠”的時代終結

《通知》要求，國家鼓勵污染重點防治區(qū)域及經濟較發(fā)達地區(qū)，制定高于上述標準的征收標準。各地要建立差別化排污收費機制，對超排放限值或超總量指標排放污染物的，以及列入淘汰類目錄的企業(yè)，實行較高的征收標準；對治污效果較好的企業(yè)實行較低的征收標準。

據(jù)了解，現(xiàn)行排污收費制度是2003年建立的，實施十多年來，對籌措污染治理資金，防范污染起到了積極作用，過程中也逐步暴露出一些問題。如排污費征收標準偏低，未對企業(yè)排污形成有效約束；沒有實行差別化排污收費政策，不能充分調動企業(yè)治污減排的主動性。

專家介紹，排污費是治理污染的一種行之有效的調劑手段，排污費過低顯然不利于調動企業(yè)減排積極性。據(jù)悉，我國對污水和廢氣污染物兩項排污費的征收始于2003年，當時考慮到企業(yè)承受能力等因素，征收標準分別為每千克0.7元和0.6元，只相等于治污成本的50%。

值得注意的是，此次調整后的僅是最低標準。發(fā)改委相關負責人表示，為充分調動企業(yè)治污減排的積極性，《通知》改變了原來實行單一收費標準的做法，對企業(yè)污染物排放濃度值高于國家或地方規(guī)定的污染物排放限值，或者企業(yè)污染物排放量高于規(guī)定的排放總量指標的，按照各省(區(qū)、市)規(guī)定的征收標準加一倍征收排污費；同時存在上述兩種情況的，加兩倍征收排污費。

簡言之，企業(yè)排污成本遠低于治污成本，意味著企業(yè)污染主要靠政府掏錢治理，最終由納稅人埋單。而近十年來，我國政府治理污染成本不斷攀升，企業(yè)排污費卻“原地踏步”，成本倒掛越來越嚴重。與此同時，一些企業(yè)自恃交了排污費，排放污染似乎就變得理直氣壯，心安理得，不去思量如何擔當社會環(huán)境責任，提高環(huán)保工藝，投入污水處理設備，治污減排。

依斯倍致力于工業(yè)廢水處理一站式解決方案，以目前的情況來看，排污費的“漲價”勢在必行。敦促企業(yè)重視環(huán)保，刻不容緩。企業(yè)要想少交污染費，就必須加大投入污水處理設備，提升環(huán)保水平，減少排放。否則，既交不起昂貴的排污費，又不想升級改造的污染企業(yè)只能坐以待斃。

【文章來源：依斯倍 tiketdummy.com】