隨著環(huán)保督查的越來越緊迫，很多企業(yè)都會亂了陣腳，作為一家專業(yè)的水處理環(huán)保公司，依斯倍環(huán)保就向大家解析環(huán)保項目竣工出現(xiàn)問題應(yīng)如何解決，驗收監(jiān)測方案和報告存在的問題及解決辦法。

驗收監(jiān)測報告是以驗收監(jiān)測方案為基礎(chǔ), 對建設(shè)項目環(huán)境保護執(zhí)行情況檢查的反映和總結(jié), 是建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的最重要依據(jù)。在建設(shè)項目的驗收監(jiān)測方案和報告編制過程中, 應(yīng)根據(jù)行業(yè)的所屬特點有所側(cè)重。為向項目建設(shè)單位提供全面、客觀、公正的竣工驗收依據(jù), 提高驗收監(jiān)測方案和報告的編制水平, 對驗收監(jiān)測方案和報告編制過程中存在的問題進行歸納, 并提出相應(yīng)對策。

1、介紹項目工程概況要充分

監(jiān)測人員要用簡練的文字, 配以圖表敘述建設(shè)項目工程概況。內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程基本情況、生產(chǎn)工藝簡介、環(huán)保設(shè)施及相應(yīng)主要污染物的產(chǎn)生和排放狀況、環(huán)保設(shè)施試運行工況等。但在實際工作中, 卻存在沒有說清建設(shè)項目工藝流程, 主要產(chǎn)污環(huán)節(jié), 生產(chǎn)工況特點(生產(chǎn)的穩(wěn)定性、生產(chǎn)周期等情況), 產(chǎn)污排污規(guī)律的問題。因此, 監(jiān)測人員在資料收集和現(xiàn)場勘察的過程中, 應(yīng)全面了解建設(shè)項目的基本情況, 不能簡單照抄環(huán)評及工程初步設(shè)計(環(huán)保篇)等相關(guān)資料。

驗收監(jiān)測方案后采用項目投產(chǎn)后的工況資料,在進行詳細核實后, 認真說明生產(chǎn)工況特點、產(chǎn)污排污規(guī)律, 作為確定驗收監(jiān)測采樣頻次的依據(jù)。方案還應(yīng)詳細敘述主要環(huán)保設(shè)施的處理流程、處理方法、設(shè)計能力和設(shè)計凈化效率等內(nèi)容, 作為評價驗收監(jiān)測期間工程或設(shè)備運行狀況的依據(jù)。當(dāng)建設(shè)項目的基本情況、污染物產(chǎn)生、處理和排放等內(nèi)容與環(huán)評報告及其審批意見不同時, 應(yīng)收集其更改審批的文件, 并說明重新審批的情況, 否則應(yīng)及時向當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政主管部門報告。

2、監(jiān)測內(nèi)容表達要完整

驗收監(jiān)測方案和報告應(yīng)當(dāng)根據(jù)驗收監(jiān)測要求的需要進行編制, 其內(nèi)容必須包括: 監(jiān)測點位的布設(shè), 必要時附示意圖; 監(jiān)測項目和監(jiān)測頻次; 采樣、監(jiān)測分析方法及依據(jù);驗收工況要求及質(zhì)量控制措施; 驗收監(jiān)測結(jié)果及分析評價; 超標(biāo)或不符合設(shè)計指標(biāo)要求時的原因分析; 污染物總量排放等。

驗收監(jiān)測方案中列入的監(jiān)測項目應(yīng)配套監(jiān)測方法, 若方案中對監(jiān)測方法沒有明確, 監(jiān)測人員應(yīng)在驗收監(jiān)測報告中寫明自己實際使用的監(jiān)測方法。例如: 監(jiān)測項目是廢水量, 監(jiān)測方案中沒有明確監(jiān)測方法, 監(jiān)測人員應(yīng)在監(jiān)測報告中寫明自己是通過自來水的用水量估算, 或是流量計讀數(shù)獲得的數(shù)據(jù)。監(jiān)測方案中沒有明確廢氣量的監(jiān)測方法, 監(jiān)測人員應(yīng)在監(jiān)測報告中寫明自己是采用比托管法實際測量, 或是通過物料衡算獲得的結(jié)果。

監(jiān)測人員因現(xiàn)場情況發(fā)生變化必須對原驗收監(jiān)測方案調(diào)整, 其實際監(jiān)測情況應(yīng)在采樣原始記錄和驗收監(jiān)測報告中詳細說明, 如實登記采樣的點位、頻次和監(jiān)測項目更改的內(nèi)容和原因。監(jiān)測人員應(yīng)認真核實和記錄驗收設(shè)備的工況, 在監(jiān)測結(jié)果異常時(如數(shù)據(jù)偏離正常范圍、環(huán)保設(shè)施的進口濃度低于出口濃度等) 可分析其原因, 必要時組織復(fù)測, 選取具有代表性的監(jiān)測結(jié)果作為評價依據(jù)。在核算建設(shè)項目廢水、廢氣排放量及其中主要污染物的年排放量時, 監(jiān)測人員應(yīng)注明廢水、廢氣排放量及污染物總量的計算方法, 以確保數(shù)據(jù)溯源。

3、確定監(jiān)測評價標(biāo)準要準確

國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)[ 2000] 38 號文規(guī)定, 驗收監(jiān)測的評價標(biāo)準應(yīng)當(dāng)包括國家或地方排放標(biāo)準名稱和標(biāo)準號, 國家或地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準的名稱和標(biāo)準號, 工程初步設(shè)計(環(huán)保篇)的設(shè)計指標(biāo)和總量控制指標(biāo)。這些標(biāo)準和指標(biāo)等將被用于作為建設(shè)項目的驗收監(jiān)測評價標(biāo)準。同時, 也應(yīng)列出相應(yīng)現(xiàn)行的國家或地方排放標(biāo)準和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準作為標(biāo)準參照。

在驗收監(jiān)測過程中, 標(biāo)準是驗收監(jiān)測工作的根據(jù)。在標(biāo)準的實際使用過程中, 監(jiān)測人員應(yīng)當(dāng)注意: 對于一類污染物, 應(yīng)不分行業(yè)和污水排放方式, 也不分受納水體的功能類別, 一律在車間或車間處理設(shè)施排放口考核; 對清下水排放口, 原則上應(yīng)執(zhí)行污水綜合排放標(biāo)準(行業(yè)排放標(biāo)準有要求或當(dāng)?shù)丨h(huán)保局有要求的除外) ; 排氣筒高度通過現(xiàn)場核查確定后, 應(yīng)使用內(nèi)插法或者外排法計算其排放速率標(biāo)準; 鍋爐、飲食業(yè)油煙等的實測排放濃度應(yīng)根據(jù)要求換算成標(biāo)準排放濃度; 廠界噪聲背景值應(yīng)視情況進行修正。監(jiān)測人員應(yīng)分清各類標(biāo)準的適用范圍和使用方法, 正確選用標(biāo)準, 對監(jiān)測結(jié)果評價。

4、檢查環(huán)境管理內(nèi)容要全面

環(huán)境管理檢查是建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的非測試性依據(jù), 和監(jiān)測數(shù)據(jù)一樣具有同等重要的地位。但在實際工作中, 往往忽視環(huán)境管理檢查。監(jiān)測人員應(yīng)根據(jù)項目和要求, 列出環(huán)境管理檢查的主要內(nèi)容, 在現(xiàn)場監(jiān)測時逐條對照, 將結(jié)果全面、具體地寫到驗收監(jiān)測報告中去。對建設(shè)項目執(zhí)行國家建設(shè)項目環(huán)境管理制度的情況, 環(huán)境保護檔案管理, 環(huán)境保護監(jiān)測機構(gòu)、人員、儀器設(shè)備配置, 衛(wèi)生防護距離的落實等具體措施, 監(jiān)測人員均應(yīng)細致深入地了解, 認真察看相關(guān)資料和記錄臺賬, 必要時進行實地核對。

此外, 應(yīng)當(dāng)檢查的內(nèi)容還包括: 按規(guī)定或設(shè)計要求安裝的流量計量裝置、監(jiān)測設(shè)施, 監(jiān)測孔與監(jiān)測平臺的設(shè)置, 雨污水管網(wǎng), 各種廢物、原輔材料堆場的建設(shè), 各種必要的環(huán)保標(biāo)志設(shè)置是否符合規(guī)范等, 在驗收監(jiān)測報告中應(yīng)具體說明環(huán)境管理的實際狀況和存在的問題。

5、收集附件要完整

國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)[ 2000] 38號文規(guī)定, 驗收監(jiān)測方案和報告的附件應(yīng)當(dāng)包括必要的原始數(shù)據(jù)匯總表, 必要的監(jiān)測數(shù)據(jù)匯總表, 其他有關(guān)附件和圖表。如生產(chǎn)負荷原始數(shù)據(jù)、廠區(qū)平面圖、監(jiān)測點位圖、環(huán)評結(jié)論及其審批意見、建設(shè)項目環(huán)境保護三同時竣工驗收登記表等內(nèi)容。

監(jiān)測人員可以在現(xiàn)場勘察和現(xiàn)場監(jiān)測過程中對附件部分的內(nèi)容進行資料收集和整理。生產(chǎn)負荷原始數(shù)據(jù)、廠區(qū)平面圖、下水管網(wǎng)圖、用水量原始記錄等由建設(shè)單位提供的資料, 要加蓋公章, 以確認真實性。若企業(yè)委托外單位處理污染物, 則應(yīng)收集處理協(xié)議(復(fù)印件)。危險廢物處理單位需提供資質(zhì)證書(復(fù)印件)和轉(zhuǎn)移聯(lián)單(復(fù)印件) , 用以核對其經(jīng)營范圍和合法性。

在繪制監(jiān)測點位圖時, 應(yīng)按國家規(guī)定標(biāo)明方向標(biāo)、圖例、圖序和圖題, 如大氣監(jiān)測點-  G、廢氣監(jiān)測點- Q、地表水監(jiān)測點- W、廢水監(jiān)測點-  S、噪聲監(jiān)測點- Z等, 只有統(tǒng)一圖例才能方便閱讀理解。此外, 監(jiān)測人員還應(yīng)關(guān)注企業(yè)環(huán)保管理規(guī)章制度, 了解企業(yè)針對化學(xué)品泄漏、環(huán)保設(shè)施故障等防治污染事故的應(yīng)急措施。

6、方案和報告排版要規(guī)范

在驗收監(jiān)測方案和報告的編制過程中, 常會出現(xiàn)建設(shè)項目名稱不一致, 使用污染物名稱和計量單位不規(guī)范, 使用章節(jié)標(biāo)題、圖題、文字字號、字體、行距、表格寬度、頁邊距不統(tǒng)一等問題?？稍诃h(huán)境監(jiān)測站內(nèi)統(tǒng)一排版格式, 執(zhí)行排版規(guī)范要求。建設(shè)項目名稱要以其單位公章、環(huán)評及審批意見中的名稱為依據(jù), 使用統(tǒng)一、規(guī)范的全稱。污染物名稱和計量單位的書寫, 也應(yīng)符合評價標(biāo)準和國家法定計量單位規(guī)定。

7、結(jié)語

提高驗收監(jiān)測方案和報告的編制水平, 適應(yīng)項目建設(shè)單位的需要和環(huán)保行政主管部門的要求, 是環(huán)境監(jiān)測部門觀念創(chuàng)新和增強生存能力必須完成的任務(wù)。

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