環(huan)保(bao)(bao)行業目(mu)前仍然存在一些棘(ji)手(shou)的(de)(de)(de)事情，概(gai)括下來一句話(hua)：市場小，創新難。這其實有(you)(you)點反直覺，很多(duo)(duo)朋友會問：“有(you)(you)這么(me)多(duo)(duo)的(de)(de)(de)環(huan)保(bao)(bao)問題，為什(shen)么(me)說沒有(you)(you)市場呢？”如(ru)果從市場規模看，環(huan)保(bao)(bao)行業的(de)(de)(de)每個細分(fen)領域都是動輒數萬(wan)億的(de)(de)(de)市場，但(dan)如(ru)果從民(min)營企(qi)業能(neng)參與的(de)(de)(de)規模來看，恐怕不(bu)及總規模的(de)(de)(de)1/10。所以(yi)，我(wo)們能(neng)看(kan)到目前環保行(xing)業(ye)(ye)現狀是環保產(chan)業(ye)(ye)集中度差，企業(ye)(ye)規模(mo)普遍較小(xiao)。無論在哪個行(xing)業(ye)(ye)，缺少市(shi)場，沒(mei)有市(shi)場，企業(ye)(ye)就(jiu)(jiu)無法發(fa)展，產(chan)業(ye)(ye)就(jiu)(jiu)不可能(neng)做大，創新就(jiu)(jiu)更不可能(neng)實現。

這幾天(tian)，環(huan)保人的朋友圈(quan)里刷(shua)爆了一則令行(xing)業振奮的消息：“全國生態大(da)會在北京順利召開。”這則新聞雖是行(xing)業大(da)事，但本身(shen)并不(bu)具備刷(shua)屏(ping)級的威力。而總書記與5位(wei)常委的(de)(de)(de)出(chu)席，讓這則新聞熱度瞬間升(sheng)級，一時間在(zai)朋友(you)全看(kan)到了普天同慶的(de)(de)(de)景象。這不僅(jin)是(shi)值得環保(bao)人開(kai)心(xin)(xin)的(de)(de)(de)大(da)事，也是(shi)給(gei)全國人民對美(mei)好環境的(de)(de)(de)期(qi)待(dai)吃了一顆定(ding)心(xin)(xin)丸。

為什(shen)么(me)會出現這樣的局(ju)面？

病人自(zi)(zi)己給自(zi)(zi)己治病，醫(yi)生(sheng)無人可醫(yi)

1. 絕大多數污水(shui)廠和自(zi)來水(shui)廠運營都掌握在(zai)地(di)方(fang)政府手里。

由于(yu)目前資源大(da)多掌握在政府(fu)和(he)大(da)型國有(you)企業手中，會造成“病人(ren)給自己開藥方”的情(qing)況；甚至工程招標流于(yu)形(xing)式(shi)，相信(xin)很多人(ren)都聽到(dao)過這(zhe)樣的話：“錢(qian)是我(wo)(wo)的，項(xiang)目也是我(wo)(wo)的。事先說好了由你中標，但(dan)項(xiang)目必須包給我(wo)(wo)新成立(li)的一家公司。

2. 工業環(huan)保的市場也不容樂觀。 

在行業(ye)內干久了，你會發現其(qi)實每個(ge)大企業(ye)自己就(jiu)有一(yi)(yi)個(ge)大的環保(bao)產業(ye)，別的企業(ye)根本做(zuo)(zuo)不進(jin)去，而一(yi)(yi)些小的企業(ye)呢又沒有環保(bao)，所以工業(ye)環保(bao)這塊一(yi)(yi)直做(zuo)(zuo)不起來。

被撕(si)碎的(de)市場(chang)，永遠長不大的(de)孩子

不難發現一(yi)個事(shi)實，每個地方都有自己的(de)(de)水務(wu)(wu)集團、水務(wu)(wu)公(gong)司。要命的(de)(de)是(shi)，他們都是(shi)國家(jia)的(de)(de)企業，都沒有真正放到(dao)市(shi)(shi)場(chang)上去。我們國家(jia)的(de)(de)水能公(gong)開透明放到(dao)市(shi)(shi)場(chang)上的(de)(de)是(shi)極少數，偶爾有一(yi)些邊角料被放到(dao)市(shi)(shi)場(chang)上，民(min)營(ying)企業爭的(de)(de)頭破血(xue)流，這是(shi)一(yi)個很大的(de)(de)問題(ti)。 

市(shi)場被區域化撕得(de)粉碎，地方保(bao)護主義極其嚴重。導致現在的(de)情況是，水務企業無論央企國企還是民企都做(zuo)不大。

沒有市(shi)場，企業(ye)就沒法生存，一大堆長不大的(de)環保(bao)公司談何提高產(chan)業(ye)的(de)創新能力(li)？

 “野蠻人”強(qiang)行入(ru)場，專業玩家遭重創

2014年起(qi)，國(guo)家(jia)發(fa)改委、財政部(bu)、環保部(bu)等多部(bu)委相繼發(fa)布(bu)PPP相(xiang)關規范性文件，水務投資可謂(wei)是久旱逢甘(gan)霖(lin)，迎(ying)來了黃金時期。可這個黃金時期，和民營企業關系不(bu)大。環保類(lei)PPP項(xiang)目(mu)中，國有企(qi)業占比達(da)72%，民(min)營企業僅占(zhan)28%。很多環保PPP項目的(de)中標企業(ye)都是建筑施工類(lei)企業(ye)，而非專業(ye)化環(huan)(huan)保企業(ye)，這可能導致環(huan)(huan)境治理(li)達(da)不到預想的(de)效果。比如在黑(hei)臭河道(dao)治理(li)方(fang)面(mian)，非專業(ye)公司雖然在施工方(fang)面(mian)比較(jiao)擅長，但(dan)是在工藝(yi)、技術、運(yun)維上(shang)并不在行。PPP當然有他(ta)好(hao)的一面，他(ta)解(jie)決了(le)環保行業(ye)一直存在的供血（資(zi)金）不足的狀況。

目前的PPP離市場漸(jian)(jian)行漸(jian)(jian)遠(yuan) 

說白了就是這(zhe)事弄到最后發(fa)現和絕大(da)部分環保企業無關。PPP本應該是政(zheng)府(fu)與(yu)社會(hui)資(zi)本之間的事(shi)，或是國(guo)有企業與(yu)民營企業之間的事(shi)。但是現在行(xing)業的現狀大多(duo)是兩個國(guo)有企業在搞(gao)PPP，那PPP的任何優勢完全發(fa)揮不出(chu)來(lai)，從某種意義國(guo)企是利(li)用自身的資金和行政資源優勢強行霸占了(le)一塊市場。

PPP合作是社會企業(ye)與(yu)國有平(ping)臺(tai)的股權深度合作。政府與(yu)水務(wu)企業(ye)開展PPP合作，雙方如同開始了一場長久(jiu)的(de)(de)聯姻，這場婚姻幸福的(de)(de)前提是(shi)，雙方不(bu)僅要門(men)(men)當戶對，還要求要能互補。但現(xian)在出現(xian)了很多門(men)(men)不(bu)當、戶不(bu)對的(de)(de)結合，低(di)價中(zhong)(zhong)標就是(shi)其中(zhong)(zhong)一類。政(zheng)府招標時若一味降低(di)資金需求和技術門(men)(men)檻，會導致(zhi)處理的(de)(de)水質不(bu)達標，二次污染，治污目標沒達到，反(fan)而變成(cheng)排污。

現在的環保行業是極其脆弱的

國營企業(ye)始(shi)終不(bu)是(shi)純市(shi)場(chang)化的力(li)量，他與(yu)生俱來地(di)擁有(you)壟斷資源、行政資源和(he)金融等資源，在(zai)市(shi)場(chang)體系中，與(yu)民營企業(ye)不(bu)是(shi)在(zai)同一(yi)個(ge)標準下競爭，會形(xing)成特別強(qiang)烈的反市(shi)場(chang)力(li)量。

最近(jin)東方園林(lin)發(fa)債融資失(shi)(shi)敗(bai)(bai)的(de)(de)事被(bei)網上炒的(de)(de)沸沸揚(yang)(yang)揚(yang)(yang)。坦率地講，東方園林(lin)的(de)(de)案例(li)可能會(hui)發(fa)生在任(ren)何(he)一家做(zuo)同(tong)樣(yang)事情的(de)(de)民營企(qi)業身上。這(zhe)件事情的(de)(de)本(ben)質(zhi)是(shi)(shi)什么？是(shi)(shi)民企(qi)的(de)(de)融資艱難的(de)(de)困境，那幫機構看到你不(bu)(bu)是(shi)(shi)國企(qi)也不(bu)(bu)是(shi)(shi)央企(qi)，就直接用腳(jiao)投(tou)票，不(bu)(bu)愿意把錢給你，這(zhe)樣(yang)的(de)(de)難堪和(he)失(shi)(shi)敗(bai)(bai)，我想(xiang)很多規(gui)模稍(shao)大的(de)(de)民企(qi)都用體(ti)會(hui)。反(fan)過(guo)來，你見過(guo)幾(ji)個國企(qi)和(he)央企(qi)融資失(shi)(shi)敗(bai)(bai)過(guo)？

如(ru)果國有企(qi)業(ye)參與(yu)競爭，民營企(qi)業(ye)就很(hen)難(nan)跟(gen)他同臺(tai)競爭。

一邊是(shi)央企，一邊是(shi)地(di)方政府和國(guo)企，所以...市(shi)場沒(mei)了？（目前的(de)行(xing)業現狀(zhuang)，水(shui)務市(shi)場要做到真正的(de)開(kai)放，真的(de)很難，但也(ye)同樣值得期待。）

扭(niu)曲的(de)市(shi)場，艱難的(de)創新

創(chuang)新(xin)這事本應(ying)該是(shi)最有(you)(you)能力、最有(you)(you)條件的是(shi)國有(you)(you)企業(ye)的能夠做(zuo)(zuo)好的，它們(men)有(you)(you)資(zi)金、人才和(he)技術實(shi)力，但(dan)遺(yi)憾的是(shi)，它們(men)沒有(you)(you)動力。不僅是(shi)環(huan)保行(xing)業(ye)，除了軍事，幾乎(hu)國有(you)(you)企業(ye)涉及的市場領域都很難做(zuo)(zuo)出創(chuang)新(xin)。

國有(you)水(shui)務(wu)企業為何要創新(xin)？水(shui)價是(shi)(shi)政(zheng)府(fu)定(ding)的(de)，財政(zheng)還有(you)補貼(tie)，沒有(you)錢了(le)開(kai)個會(hui)漲價便是(shi)(shi)。民營(ying)水(shui)務(wu)企業雖然有(you)創新(xin)的(de)動力，但由于規模小、資金少，政(zheng)府(fu)不(bu)夠重視，項目也很難拿得(de)到。（毫不(bu)夸張的(de)說，大(da)部(bu)分民營(ying)企業的(de)創新(xin)都是(shi)(shi)在拿生命創新(xin)，就這么(me)點家當，砸進(jin)去(qu)，失敗了(le)就沒了(le)）

創(chuang)新最根本的動(dong)力來自開放的市場

沒有市場，就不(bu)可(ke)能(neng)有創(chuang)新(xin)？沒有什么(me)能(neng)阻擋市場和需求的力量，但目前，市場并沒有交給創(chuang)新(xin)。反觀中國的互聯網行業(ye)為什么(me)能(neng)在世界彎道超車？是足夠開放(fang)(fang)的市場，釋放(fang)(fang)了(le)無數像BAT、TMD這類(lei)民(min)企的(de)(de)(de)創(chuang)造力。與(yu)(yu)其他產(chan)業比起來(lai)，與(yu)(yu)我們(men)如此體(ti)量的(de)(de)(de)一個國(guo)家(jia)比起來(lai)，我們(men)的(de)(de)(de)環(huan)保(bao)產(chan)業實在是太薄弱了，產(chan)業太小(xiao)了。今(jin)天，我們(men)碰到的(de)(de)(de)生態環(huan)境問(wen)題和壓力是前所(suo)未有過的(de)(de)(de)。我們(men)從別人那里找不(bu)到合適的(de)(de)(de)解決方案，只能(neng)靠(kao)自己、靠(kao)創(chuang)新。

縱觀(guan)世界各國環保發展史，我們(men)會(hui)看(kan)到一個國家(jia)只有環保產業強大了，生(sheng)態環境才能(neng)得(de)到足夠的保障。

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【文章來源：10萬億(yi)環保市場，民企參與不足10%  tiketdummy.com】